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Oggetto comunale · SH
Dossier di votazione

Votazione popolare del 29 novembre 2026

Nuovo centro per l’infanzia Geissberg (città di Sciaffusa)

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Credito
15,73 mio fr. + trasferimento di 2,222 mio fr.
Gran Consiglio comunale
Sì, 19:14 con 2 astensioni (18.08.2026)
Votazione
29 nov. 2026 · maggioranza del popolo

Fonti: rivista di votazione · stadt-schaffhausen.ch · Gran Consiglio comunale · commissione delle costruzioni

Di cosa si tratta?

Al Geissberg, a Sciaffusa, deve sorgere un nuovo centro per l’infanzia: tre scuole dell’infanzia, un asilo nido con 40 posti (sostituisce il nido saturo del Ringkengässchen) e un doposcuola con 23 nuovi posti. Il progetto vincitore «CRESCENDO» costa 15,73 milioni di franchi; il Cantone contribuirà presumibilmente con circa 2,63 milioni. In parlamento il credito è stato contestato: la destra voleva ridurlo a 12 milioni e ha perso. Decide il popolo.

Il messaggio del Municipio comprende un credito d’impegno di 15'730'000 franchi per la costruzione (leggermente aumentato dal Gran Consiglio comunale rispetto alla proposta municipale di 15'665'000 franchi) e il trasferimento di una parte di fondo (RF 2131) dal patrimonio finanziario a quello amministrativo per 2'222'000 franchi; entrambe le decisioni sono sottoposte insieme al referendum obbligatorio (art. 10 lett. d della costituzione cittadina). Il progetto vincitore «CRESCENDO», frutto di un concorso aperto con 46 contributi, sorgerà alla Finsterwaldstrasse/Weinsteig con tre scuole dell’infanzia, un asilo nido (sostituisce il nido Ringkengässchen 5, 40 posti) e un doposcuola (23 nuovi posti); una quarta scuola dell’infanzia resta nell’edificio protetto esistente, il padiglione del 1992 sarà demolito. Costi totali, incluso il credito di pianificazione già approvato (595'000 franchi), circa 16,26 mio; sussidio cantonale atteso circa 2,63 mio, prefinanziamento di 6,0 mio dal conto 2024; ammortamenti di circa 305'000 franchi all’anno più circa 90'000 per il trasferimento; precisione dei costi ±15 %, prezzi di aprile 2025. Il Gran Consiglio comunale ha approvato il 18 agosto 2026 con 19 voti contro 14 e 2 astensioni (sì: PS, GISO, Verdi, PVL, PEV; no: UDC, PLR, PUSH).

Come si è arrivati a questo punto

Secondo la pianificazione degli spazi scolastici, il quartiere Geissberg ha bisogno di più posti nella scuola dell’infanzia, e oggi non vi sono né asilo nido né doposcuola. Nel 2022 il parlamento ha approvato la strategia e un credito di pianificazione — allora la città stimava grossolanamente 6,5 milioni. Dopo il concorso di architettura il progetto costa più del doppio. Il parlamento ne ha discusso aspramente.

Il 17 maggio 2022 il Municipio ha presentato il messaggio «Centro per l’infanzia Geissberg – strategia e credito di pianificazione» con una stima grossolana di circa 6,5 mio di franchi; il Gran Consiglio comunale ha approvato la strategia il 29 novembre 2022 con 22:8:2. Il concorso aperto ha designato il progetto vincitore «CRESCENDO». Il messaggio del 20 gennaio 2026 (comunicato del 9 febbraio 2026) chiedeva 15,665 mio di franchi; la commissione delle costruzioni ha ridotto il 10 agosto 2026 a 15,5 mio (5:2) e approvato con 3:1 e 3 astensioni. Il messaggio spiega l’aumento rispetto al 2022 con ipotesi errate dello studio di fattibilità (2,8 mio), maggiore fabbisogno di superficie (1,8 mio), rincaro (1,5 mio), spazi esterni (1,2 mio) e sostituzione del padiglione (1,1 mio). In Gran Consiglio comunale, il 18 agosto 2026, un rinvio è stato respinto con 16 voti contro 18; sull’importo, la proposta PLR/Il Centro di 12 mio ha ottenuto 16 voti, la proposta di 15,73 mio (PS) ha prevalso sulla variante della commissione a 15,5 mio (14:18 con 3 astensioni). Il gruppo UDC/UDF ha annunciato di «combattere il progetto alle urne»; il Municipio ha fissato la votazione al 29 novembre 2026 il 25 agosto 2026.

In caso di sì
Il progetto di costruzione viene elaborato nel 2027, il cantiere parte nell’estate 2028 e a fine 2029 scuole dell’infanzia, asilo nido e doposcuola entrano in funzione. Il vecchio nido del Ringkengässchen trasloca.
Progetto di costruzione nell’estate 2027, licenza edilizia nell’autunno 2027, inizio dei lavori nell’estate 2028, messa in funzione a fine 2029. Il nido Ringkengässchen 5 si trasferisce nel centro; l’immobile liberato sarà ceduto in diritto di superficie (messaggio separato). Gli spazi esterni diventano accessibili al pubblico; campo duro, prato da calcio e pista per slittini restano, l’area degli orti familiari viene ridotta da posteggi. Investimento netto dopo il contributo cantonale circa 13,6 mio di franchi.
In caso di no
La scuola dell’infanzia provvisoria nella scuola Steingut e il nido al Ringkengässchen restano. Nel quartiere continuano a mancare due scuole dell’infanzia; la città dovrebbe elaborare un nuovo progetto più piccolo.
In caso di rifiuto restano i provvisori attuali (scuola dell’infanzia nella scuola Steingut, nido Ringkengässchen 5); il fabbisogno di due scuole dell’infanzia supplementari rilevato dalla pianificazione scolastica resta scoperto, nido e doposcuola nel quartiere decadono per ora. Un nuovo progetto — ad esempio con volume ridotto, come chiesto dagli oppositori — richiederebbe di nuovo pianificazione, parlamento e votazione popolare. Il messaggio non descrive espressamente le conseguenze di un rifiuto.
Parole d'ordine · chi raccomanda cosa
Sì
MunicipioGran Consiglio comunale
No
UDF città di SH

Nessuna parola d’ordine ancora: UDC città di SH · PLR città di SH · Il Centro città di SH · PS città di SH · Verdi città di SH · Verdi liberali città di SH · PEV città di SH · GISO città di SH

Parole d’ordine secondo le decisioni di autorità, partiti e associazioni (verbali, comunicati); le posizioni dei gruppi nel dibattito sono indicate a titolo informativo. · Stato al 25 ottobre 2026

La bilancia · cosa si guadagna, a cosa si rinuncia
In caso di SÌ
+ Guadagno
  • Accudimento dai quattro mesi ai sei anni in un’unica sede (tre scuole dell’infanzia, nido, doposcuola)
  • Fabbisogno della pianificazione scolastica coperto nel quartiere
  • Spazi esterni accessibili al pubblico
− Rinuncia
  • 15,73 mio di franchi vincolati, circa 305'000 franchi di ammortamento all’anno
  • Un progetto più piccolo o più economico non viene perseguito
In caso di NO
+ Guadagno
  • Nessun investimento di 15,73 mio di franchi
  • Possibilità di un progetto ridotto
− Rinuncia
  • I provvisori restano, le scuole dell’infanzia continuano a mancare
  • Nido e doposcuola decadono per ora; una nuova pianificazione richiede anni

Costi opportunità = il prezzo dell'opzione non scelta. Rappresentazione simmetrica, senza giudizio.

Argomenti — alla pari, con fonte

A favore

Municipio (messaggio) / Nicole Hinder (PS/GISO) in Gran Consiglio comunale
Bisogno & offerta La pianificazione degli spazi scolastici attesta nel quartiere il fabbisogno di quattro sezioni di scuola dell’infanzia, più nido e doposcuola — oggi al Geissberg non ci sono né l’uno né l’altro. Fonte: Municipio (messaggio) / Nicole Hinder (PS/GISO) in Gran Consiglio comunale ↗
Costi I costi sono in linea con progetti comparabili (San Gallo, Effretikon, doppia scuola dell’infanzia di Herblingen); il centro equivale per superficie a nove scuole dell’infanzia — «nessun lusso». Fonte: Municipio (messaggio) / Lukas Ottiger (PVL) in Gran Consiglio comunale ↗
Potenziale di risparmio L’amministrazione ha già risparmiato oltre un milione di franchi; ulteriori tagli colpirebbero elementi destinati ai bambini e rientrerebbero nel margine di precisione di ±15 %. Fonte: Municipale Katrin Bernath / Nicole Hinder (PS) in Gran Consiglio comunale ↗
Finanze della città Il Cantone partecipa presumibilmente con circa 2,63 mio di franchi, 6 mio sono prefinanziati dal conto 2024; l’accudimento dai quattro mesi ai sei anni in un’unica sede crea sinergie. Fonte: Municipio (messaggio) ↗

Contro

Gruppo UDC/UDF (Markus Leu) in Gran Consiglio comunale
Bisogno & offerta L’accudimento diurno potrebbe eventualmente essere assicurato da privati, il volume costruito ridotto alle scuole dell’infanzia necessarie o il fabbisogno distribuito su altre aree di sviluppo. Fonte: Gruppo UDC/UDF (Markus Leu) in Gran Consiglio comunale ↗
Costi Il progetto costa 2,5 volte più di quanto previsto nel messaggio sul credito di pianificazione del 2022 (6,5 → 15,7 mio di franchi); PLR e Centro hanno proposto un tetto di 12 mio. Fonte: Gruppo PLR/Il Centro (Stephan Schlatter) e gruppo UDC/UDF in Gran Consiglio comunale ↗
Potenziale di risparmio I risparmi presentati, circa 240'000 franchi (1,5 %), sarebbero «più che deludenti e semplicemente insufficienti»; la commissione delle costruzioni voleva ridurre a 15,5 mio. Fonte: Gruppo UDC/UDF (Markus Leu) / rapporto della commissione delle costruzioni ↗
Finanze della città Gli «anni grassi» delle imposte delle imprese volgono al termine e «il tempo dei palazzi» è finito; oltre 15 mio di franchi sarebbero «difficili da far accettare» — «con questo importo non oso presentarmi al popolo». Fonte: Markus Leu (UDC) e Stephan Schlatter (PLR) in Gran Consiglio comunale ↗

Tendenza dei visitatori

Qual è la tua tendenza su questo oggetto – ad oggi?

Discussione

Regole della discussione

Restare obiettivi, sostenere le affermazioni con fonti se possibile, niente insulti, niente slogan di campagna. I contributi appaiono dopo la conferma via e-mail; la redazione può rimuoverli successivamente. Le opinioni per il Sì e per il No sono ugualmente benvenute.

Approfondire · da aprire
Linea del tempo della neutralità 1815 Congresso di Vienna → 2026 votazione

Dalla strategia del 2022 alla votazione: come 6,5 milioni stimati sono diventati un credito di 15,73 milioni.

  1. 17 maggio 2022
    Strategia e credito di pianificazione Il Municipio presenta il messaggio «Centro per l’infanzia Geissberg» con una stima grossolana di circa 6,5 mio di franchi. Messaggio del Municipio
  2. 29 nov. 2022
    Gran Consiglio comunale: strategia 22:8:2 Il parlamento approva la strategia e concede il credito di pianificazione. Messaggio del Municipio
  3. 2024/2025
    Concorso «CRESCENDO» Un concorso di architettura aperto con 46 contributi designa il progetto vincitore. Messaggio del Municipio
  4. 9 feb. 2026
    Messaggio: 15,665 mio di franchi Il Municipio chiede il credito di costruzione; l’aumento è spiegato con studio di fattibilità, superficie, rincaro, spazi esterni e sostituzione del padiglione. Comunicato della città
  5. 10 ago. 2026
    Commissione delle costruzioni: riduzione a 15,5 mio La commissione riduce il credito (5:2) e approva con 3:1 e 3 astensioni. Rapporto di commissione
  6. 18 ago. 2026
    Gran Consiglio comunale: 19:14 con 2 astensioni Rinvio respinto (16:18); proposta a 12 mio respinta; credito fissato a 15,73 mio. UDC/UDF annuncia la battaglia alle urne. Risultati delle votazioni
  7. 25 ago. 2026
    Votazione fissata Il Municipio fissa la votazione popolare al 29 novembre 2026. Città di Sciaffusa
  8. 2027–2029
    Progetto, cantiere, esercizio Progetto di costruzione estate 2027, licenza autunno 2027, inizio dei lavori estate 2028, messa in funzione fine 2029. Messaggio del Municipio
Cosa resta aperto Lacune delle fonti — rese visibili invece di colmate
  • La rivista di votazione della città non riporta la domanda di voto alla lettera; le schede non sono online.
  • Raccomandazioni di voto: l’UDF raccomanda il no; gli altri partiti non hanno pubblicato raccomandazioni, il sito del PS cittadino non era accessibile. Stato 25 ottobre 2026.
  • Non è stato trovato un comitato del no formale; il gruppo UDC/UDF ha annunciato la battaglia alle urne. Gli argomenti contrari provengono dagli interventi dei gruppi contrari e dal rapporto della commissione delle costruzioni; corrispondono all’opinione di minoranza della rivista di votazione (p. 13–14).
  • La rivista di votazione si discosta dal messaggio in alcuni dettagli: inizio dei lavori «inizio 2028» nel migliore dei casi (messaggio: estate 2028), costo totale inclusa la progettazione di circa 16,325 mio di franchi (p. 11–12). La rinuncia a risparmi di 165'000 franchi indicata nella rivista (p. 13) non coincide direttamente con le proposte della commissione.
  • Il comunicato sul preventivo 2027 («svolta nella politica finanziaria», 27.08.2026), su cui si fonda l’argomento sulle finanze, non è stato valutato nel testo.
  • Né il messaggio né la rivista di votazione descrivono espressamente le conseguenze di un rifiuto; la rivista indica che una realizzazione in un altro luogo comporterebbe costi supplementari (p. 13).
Per il corpo insegnante · riferimento al piano di studi
  • Sec. I · introduzione
    Educazione civica: come nasce un progetto di costruzione comunale — dal bisogno al credito passando per il concorso? Perché il parlamento litiga sull’importo?
  • Sec. II / liceo · maturità / cultura generale
    Cultura generale / grado sec. II: leggere un messaggio di credito — precisione dei costi, sussidi, prefinanziamento, ammortamenti; aumento dei costi tra credito di pianificazione e credito di costruzione; ruoli di Municipio, commissione e parlamento; la politica familiare come compito comunale.
Cantone o Comune?

mitentscheid è un progetto educativo indipendente curato da aizoo. Questo dossier è neutrale e preparato secondo le stesse regole di tutti gli altri — con piena indipendenza redazionale, senza mandato. Il vostro Cantone o il vostro Comune desidera che una votazione sia spiegata allo stesso modo? Scriveteci:

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Fonti tra le altre: Stadt Schaffhausen — Abstimmungsmagazin zur Volksabstimmung vom 29. November 2026 (PDF) · Stadt Schaffhausen — Vorlage des Stadtrats «Neubau Kinderzentrum Geissberg» (PDF) · Baufachkommission — Bericht und Antrag (10.08.2026, PDF) · Grosser Stadtrat — Abstimmungsresultate vom 18.08.2026 (PDF) · Grosser Stadtrat — Ratsprotokoll vom 18.08.2026 (PDF) · Stadt Schaffhausen — Geschäftsseite Neubau Kinderzentrum Geissberg · Stadt Schaffhausen — Medienmitteilung zur Vorlage (09.02.2026) · Stadt Schaffhausen — Abstimmungstermin 29. November 2026 (25.08.2026) · Stadt Schaffhausen — Budget 2027: Finanzpolitischer Wendepunkt (27.08.2026) · Stadt Schaffhausen — Urnengang vom 29. November 2026 · EDU Schaffhausen — Abstimmungsparolen