Un abonnement U abordable pour les enfants et les jeunes du canton de Bâle-Campagne

Sources : baselland.ch · Grand Conseil (talus) · Tarifverbund Nordwestschweiz

Les jeunes jusqu’à 25 ans paient aujourd’hui à Bâle-Campagne 542 francs pour un abonnement U annuel de la communauté tarifaire du Nord-Ouest de la Suisse. À Bâle-Ville, le même abonnement ne coûte que 365 francs depuis 2024, parce que le canton paie davantage. L’initiative veut la même chose pour Bâle-Campagne : le canton subventionnerait l’abonnement annuel pour qu’il coûte 365 francs — un franc par jour. Le Conseil d’État et le Grand Conseil s’y opposent : l’abonnement serait déjà fortement subventionné et l’argent serait plus utile pour de meilleures liaisons.

L’initiative législative formulée complète la loi sur la promotion des transports publics (SGS 480) par un § 5a : le canton subventionne les abonnements annuels de transports publics des enfants et des jeunes domiciliés dans le canton jusqu’à 25 ans révolus afin qu’ils coûtent 365 francs par an dans la zone de la communauté tarifaire du Nord-Ouest de la Suisse (TNW) ; la modification entre en vigueur un an après la votation. Aujourd’hui, l’abonnement U jeunes coûte 542 francs par an ou 57 francs par mois ; le canton le subventionne déjà de 282 francs par an. Bâle-Ville propose depuis le 1er avril 2024 un abonnement U annuel à 365 francs aux jeunes ayant leur domicile fiscal dans le canton. Le Conseil d’État a proposé le 10 février 2026 le rejet sans contre-projet et chiffre le surcoût à 2,8–3,0 millions de francs par an. La commission de l’aménagement a suivi par 7:6, le Grand Conseil le 28 mai 2026 par 45 voix contre 34 (Centre, UDC, PLR et deux voix PEV pour le rejet ; PS, Verts/PEV et PVL contre). En tant qu’initiative populaire, elle est soumise à la votation populaire obligatoire ; la majorité des voix valables décide.

Après l’échec d’une intervention au Grand Conseil, cinq partis de jeunes — JS, Jeunes du Centre, Jeunes PEV, Jeunes Vert’libéraux et Junges Grünes Bündnis — ont lancé l’initiative en septembre 2024. Elle a abouti en 2025 avec 1'827 signatures valables. Le gouvernement calcule : davantage de jeunes achèteraient un abonnement annuel, le canton paierait environ 3 millions de francs de plus par an.

Après l’échec de l’intervention du député Jan Kirchmayr (PS), les partis de jeunes ont annoncé l’initiative le 13 septembre 2024 ; publication dans la Feuille officielle le 16 septembre 2024. Le 20 mai 2025, 1'979 signatures ont été déposées, 1'827 valables ; l’aboutissement a été constaté le 26 août 2025 (Feuille officielle du 1er septembre 2025). Le Grand Conseil a déclaré l’initiative valable le 13 novembre 2025 par 79:0. Le Conseil d’État fonde son estimation sur les ventes 2025 (7'864 abonnements mensuels et 11'335 annuels, recettes 11,52 mio de francs) et table sur un report vers l’abonnement annuel (3'932 mensuels, 19'836 annuels à 365 francs, recettes 9,93 mio) : pertes de recettes de 1,6 mio (part BL 60 %), subventions accrues, frais administratifs supplémentaires de 100'000 francs, moins des contributions plus faibles aux abonnements scolaires — total env. 2,78 mio de francs. La pénétration (part de la classe d’âge disposant d’un abonnement U) est aujourd’hui de 33,3 % ; à Bâle-Ville, les ventes ont augmenté d’env. 40 % de 2023 à 2025 après l’introduction. En commission, l’administration a évoqué env. 2 mio de francs en cas de pénétration plus élevée. Au Grand Conseil, une proposition PS de recommander le oui a échoué par 37 voix contre 43. Le Conseil d’État a fixé la votation au 29 novembre 2026 le 11 août 2026.

Pas encore de mot d’ordre : Vert’libéraux BL · PEV BL · Chambre de commerce de Bâle-Campagne

Mots d’ordre selon les décisions des autorités, partis et associations (procès-verbaux, communiqués) ; les positions des groupes lors du débat sont indiquées à titre d’information. · État au 25 octobre 2026