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Oggetto cantonale · BL
Dossier di votazione

Votazione popolare del 29 novembre 2026

Un abbonamento U accessibile per bambini e giovani nel Cantone di Basilea Campagna

Provvisorio Documenti ufficiali di votazione (opuscolo o rivista) non ancora disponibili, parole d’ordine in aggiornamento. Fino ad allora questo dossier si basa su messaggi delle autorità, rapporti di commissione, verbali e comunicati. Stato al 25 ottobre 2026
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Prezzo abbonamento U annuale fino a 25 anni
oggi 542 fr. · con l’iniziativa 365 fr.
Gran Consiglio
No, 45:34 (28.05.2026), senza controprogetto
Costi supplementari Cantone
2,8–3,0 mio fr. all’anno (Consiglio di Stato)

Fonti: baselland.ch · Gran Consiglio (talus) · Tarifverbund Nordwestschweiz

Di cosa si tratta?

I giovani fino a 25 anni pagano oggi a Basilea Campagna 542 franchi per un abbonamento U annuale della comunità tariffale della Svizzera nordoccidentale. A Basilea Città lo stesso abbonamento costa dal 2024 solo 365 franchi, perché il Cantone contribuisce di più. L’iniziativa vuole lo stesso per Basilea Campagna: il Cantone sovvenzionerebbe l’abbonamento annuale in modo che costi 365 franchi — un franco al giorno. Consiglio di Stato e Gran Consiglio sono contrari: l’abbonamento sarebbe già fortemente sovvenzionato e il denaro sarebbe più utile per collegamenti migliori.

L’iniziativa legislativa formulata completa la legge sulla promozione dei trasporti pubblici (SGS 480) con un § 5a: il Cantone sovvenziona gli abbonamenti annuali dei trasporti pubblici per bambini e giovani domiciliati nel Cantone fino ai 25 anni compiuti, in modo che nella zona della comunità tariffale della Svizzera nordoccidentale (TNW) costino 365 franchi all’anno; la modifica entra in vigore un anno dopo la votazione. Oggi l’abbonamento U giovani costa 542 franchi all’anno o 57 franchi al mese; il Cantone lo sovvenziona già con 282 franchi all’anno. Basilea Città offre dal 1° aprile 2024 un abbonamento U annuale a 365 franchi ai giovani con domicilio fiscale nel Cantone. Il Consiglio di Stato ha proposto il 10 febbraio 2026 il rifiuto senza controprogetto e quantifica i costi supplementari in 2,8–3,0 milioni di franchi all’anno. La commissione della pianificazione ha seguito con 7:6, il Gran Consiglio il 28 maggio 2026 con 45 voti contro 34 (Centro, UDC, PLR e due voti PEV per il rifiuto; PS, Verdi/PEV e PVL contrari). In quanto iniziativa popolare è soggetta alla votazione popolare obbligatoria; decide la maggioranza dei voti validi.

Come si è arrivati a questo punto

Dopo il fallimento di un intervento in Gran Consiglio, cinque partiti giovanili — GISO, Giovani del Centro, Giovani PEV, Giovani Verdi liberali e Junges Grünes Bündnis — hanno lanciato l’iniziativa nel settembre 2024. È riuscita nel 2025 con 1'827 firme valide. Il governo calcola: più giovani comprerebbero un abbonamento annuale, il Cantone pagherebbe circa 3 milioni di franchi in più all’anno.

Dopo il fallimento dell’intervento del deputato Jan Kirchmayr (PS), i partiti giovanili hanno annunciato l’iniziativa il 13 settembre 2024; pubblicazione nel Foglio ufficiale il 16 settembre 2024. Il 20 maggio 2025 sono state depositate 1'979 firme, 1'827 valide; la riuscita è stata constatata il 26 agosto 2025 (Foglio ufficiale del 1° settembre 2025). Il Gran Consiglio ha dichiarato valida l’iniziativa il 13 novembre 2025 con 79:0. Il Consiglio di Stato basa la sua stima sulle vendite 2025 (7'864 abbonamenti mensili e 11'335 annuali, ricavi 11,52 mio di franchi) e prevede uno spostamento verso l’abbonamento annuale (3'932 mensili, 19'836 annuali a 365 franchi, ricavi 9,93 mio): perdite di ricavi di 1,6 mio (quota BL 60 %), sussidi maggiori, costi amministrativi aggiuntivi di 100'000 franchi, meno contributi minori agli abbonamenti scolastici — totale circa 2,78 mio di franchi. La penetrazione (quota della fascia d’età con abbonamento U) è oggi del 33,3 %; a Basilea Città le vendite sono aumentate di circa il 40 % dal 2023 al 2025 dopo l’introduzione. In commissione l’amministrazione ha indicato circa 2 mio di franchi con una penetrazione più alta. In Gran Consiglio una proposta PS di raccomandare il sì è fallita con 37 voti contro 43. Il Consiglio di Stato ha fissato la votazione al 29 novembre 2026 l’11 agosto 2026.

In caso di sì
Da circa fine 2027 l’abbonamento U annuale costa 365 franchi per tutti i giovani sotto i 25 anni domiciliati a Basilea Campagna. Il Cantone paga la differenza, secondo il governo circa 3 milioni di franchi all’anno.
Il nuovo § 5a entra in vigore un anno dopo la votazione, cioè verso il 29 novembre 2027. Il Cantone sovvenziona l’abbonamento U annuale per i giovani sotto i 25 anni domiciliati nel Cantone portandolo a 365 franchi. Costi supplementari secondo il Consiglio di Stato: 2,8–3,0 mio di franchi all’anno; gli abbonamenti mensili non vengono ridotti. Le modalità (aventi diritto, prova del domicilio, conteggio con il TNW) sono disciplinate dal Cantone.
In caso di no
L’abbonamento U annuale fino a 25 anni continua a costare 542 franchi. Basilea Città resta a 365 franchi per i suoi giovani.
Il prezzo dell’abbonamento U giovani del TNW resta di 542 franchi all’anno o 57 franchi al mese, con l’attuale sussidio cantonale di 282 franchi all’anno. La differenza con Basilea Città (365 franchi per i giovani con domicilio fiscale a BS) rimane.
Parole d'ordine · chi raccomanda cosa
Sì
PS BLIl Centro BLVerdi BLGISO, Giovani del Centro, Giovani PEV, Giovani PVL, Junges Grünes Bündnis
No
Consiglio di StatoGran ConsiglioUDC BLPLR BL

Nessuna parola d’ordine ancora: Verdi liberali BL · PEV BL · Camera di commercio di Basilea Campagna

Parole d’ordine secondo le decisioni di autorità, partiti e associazioni (verbali, comunicati); le posizioni dei gruppi nel dibattito sono indicate a titolo informativo. · Stato al 25 ottobre 2026

La bilancia · cosa si guadagna, a cosa si rinuncia
In caso di SÌ
+ Guadagno
  • Abbonamento U annuale fino a 25 anni a 365 invece di 542 franchi
  • Stesso prezzo di Basilea Città
  • Incentivo a passare ai trasporti pubblici (promotori)
− Rinuncia
  • Circa 2,8–3,0 mio di franchi all’anno dalla cassa pubblica
  • Denaro mancante per migliorare l’offerta, ad es. cadenze più fitte (Consiglio di Stato)
In caso di NO
+ Guadagno
  • Nessun costo supplementare per il Cantone
  • Mezzi disponibili per l’ampliamento dell’offerta o aiuti mirati
− Rinuncia
  • I giovani di Basilea Campagna continuano a pagare 177 franchi in più che a Basilea Città
  • Nessun incentivo tariffario supplementare per i trasporti pubblici

Costi opportunità = il prezzo dell'opzione non scelta. Rappresentazione simmetrica, senza giudizio.

Argomenti — alla pari, con fonte

A favore

Comitato d’iniziativa / Jan Kirchmayr (PS) in Gran Consiglio
Parità BS/BL I giovani delle due Basilea devono avere le stesse condizioni: è incomprensibile che una persona sotto i 25 anni paghi 542 franchi a Birsfelden e una coetanea a Basilea Città solo 365 franchi. Fonte: Comitato d’iniziativa / Jan Kirchmayr (PS) in Gran Consiglio ↗
Costi Si tratta al massimo di 3 milioni di franchi all’anno; i costi amministrativi diminuiscono addirittura se si comprano più abbonamenti annuali che mensili. Fonte: Jan Kirchmayr (PS) e Margareta Bringold (PVL) in Gran Consiglio ↗
Trasporti & incentivo A Basilea Città le vendite di abbonamenti sono aumentate di circa il 40 % dopo l’introduzione; i giovani rinunciano più spesso al «taxi dei genitori» — un contributo a una protezione del clima socialmente equa. Fonte: Margareta Bringold (PVL) in Gran Consiglio / comitato d’iniziativa ↗
Famiglie & mirabilità Una famiglia con tre figli avrebbe oltre 500 franchi in più all’anno nel portafoglio; secondo la consulenza sul budget, agli apprendisti restano spesso solo circa 150 franchi al mese. Fonte: Jan Kirchmayr (PS) e Tim Hagmann (PVL) in Gran Consiglio ↗

Contro

Consigliere di Stato Isaac Reber / Rolf Blatter (PLR) in Gran Consiglio
Parità BS/BL La zona TNW comprende più delle due Basilea, e Basilea Campagna è più estesa e meno densamente popolata — il confronto con Basilea Città è riduttivo; «non è sempre bene copiare Basilea Città». Fonte: Consigliere di Stato Isaac Reber / Rolf Blatter (PLR) in Gran Consiglio ↗
Costi Costi supplementari di 2,8–3,0 mio di franchi all’anno; il denaro sarebbe più efficace per migliorare l’offerta, come cadenze più fitte e collegamenti migliori — tali richieste gravano durevolmente sulla cassa dello Stato. Fonte: Consiglio di Stato BL (messaggio) / Michel Degen (UDC) in Gran Consiglio ↗
Trasporti & incentivo I giovani usano spesso i trasporti pubblici indipendentemente dal prezzo; passerebbero soprattutto pedoni e ciclisti, il traffico motorizzato diminuirebbe appena — scarso effetto incentivante, molti effetti di trascinamento. Fonte: Consiglio di Stato BL (messaggio) / amministrazione in commissione della pianificazione ↗
Famiglie & mirabilità Un sussidio forfettario va anche a economie domestiche benestanti e appare iniquo verso gli adulti a basso reddito; l’abbonamento U è già ridotto di 282 franchi all’anno. Fonte: Consiglio di Stato BL (messaggio) ↗

Tendenza dei visitatori

Qual è la tua tendenza su questo oggetto – ad oggi?

Discussione

Regole della discussione

Restare obiettivi, sostenere le affermazioni con fonti se possibile, niente insulti, niente slogan di campagna. I contributi appaiono dopo la conferma via e-mail; la redazione può rimuoverli successivamente. Le opinioni per il Sì e per il No sono ugualmente benvenute.

Testo dell’oggetto · integrale Testo dell’iniziativa: nuovo § 5a della legge sulla promozione dei trasporti pubblici (in tedesco)

Testo originale tedesco secondo il messaggio del Consiglio di Stato del 10 febbraio 2026 (n. 1.3) e la lista delle firme.

§ 5a Finanzierung der Abonnemente (neu) — Gesetz vom 18. April 1985 zur Förderung des öffentlichen Verkehrs (SGS 480)

¹ Um die Benützung des öffentlichen Verkehrs zu fördern, kann der Kanton Beiträge an Tarifverbund-Abonnemente gewähren.

² Der Kanton subventioniert ÖV-Jahresabonnemente für Kinder und Jugendliche mit Wohnsitz im Kanton Basel-Landschaft so, dass sie den öffentlichen Verkehr im Tarifverbundgebiet Nordwestschweiz bis zum vollendeten 25. Lebensjahr zum Preis von 365 Franken pro Jahr nutzen können.

II. Inkrafttreten

Die Änderung tritt ein Jahr nach der Abstimmung in Kraft.

Fonte: Messaggio del Consiglio di Stato 2025/462 ↗
Approfondire · da aprire
Linea del tempo della neutralità 1815 Congresso di Vienna → 2026 votazione

Dall’idea dei partiti giovanili alla votazione popolare.

  1. 13 set. 2024
    Annuncio Dopo il fallimento di un intervento in Gran Consiglio, cinque partiti giovanili annunciano l’iniziativa; inizio della raccolta con la pubblicazione nel Foglio ufficiale il 16 settembre 2024. GISO BL
  2. Ago. 2025
    Riuscita Il 20 maggio 2025 vengono depositate 1'979 firme, 1'827 sono valide; decisione del 26 agosto 2025. Decisione della Cancelleria dello Stato
  3. 13 nov. 2025
    Gran Consiglio: valida 79:0 Il Gran Consiglio dichiara valida l’iniziativa all’unanimità. Oggetto 2025/462
  4. 10 feb. 2026
    Messaggio del Consiglio di Stato Rifiuto senza controprogetto; costi supplementari di 2,8–3,0 mio di franchi all’anno. Comunicato del Consiglio di Stato
  5. 20 maggio 2026
    Commissione della pianificazione: 7:6 Dopo l’audizione del comitato, la commissione propone di misura il rifiuto. Rapporto di commissione
  6. 28 maggio 2026
    Gran Consiglio: no 45:34 Una proposta PS di raccomandare il sì fallisce con 37 voti contro 43. Dati di voto del Gran Consiglio
  7. 11 ago. 2026
    Votazione fissata Il Consiglio di Stato fissa gli oggetti cantonali per il 29 novembre 2026. Consiglio di Stato BL
Cosa resta aperto Lacune delle fonti — rese visibili invece di colmate
  • L’opuscolo di votazione della Cancelleria dello Stato non è ancora online (stato 25.10.2026; i comuni recapitano il materiale dal 2 al 7 novembre 2026); la domanda di voto esatta e gli argomenti dell’opuscolo seguiranno.
  • Raccomandazioni di voto: PS, Verdi, Centro e i partiti giovanili promotori raccomandano il sì, UDC e PLR il no. La raccomandazione del Centro (85:37) è documentata solo dalla Volksstimme (23.10.2026); il PS non indica organo e data. Verdi liberali e PEV non hanno pubblicato raccomandazioni. Stato 25 ottobre 2026.
  • I costi supplementari sono controversi: Consiglio di Stato 2,8–3,0 mio di franchi all’anno, amministrazione in commissione circa 2 mio con penetrazione più alta, PS in Gran Consiglio 1–1,5 mio (senza fonte); il comitato d’iniziativa indica 2,8–3 mio. Un dispaccio ATS sul dibattito in Gran Consiglio citava «fino a 4,7 milioni di franchi» — nel messaggio 4,7 mio sono i sussidi supplementari prima della deduzione dello sgravio per il Cantone (messaggio, p. 5–6).
  • Il comitato del sì ha avviato la campagna il 21.10.2026 a Liestal; non è stato trovato un comitato del no. Non sono state trovate prese di posizione dell’ATA delle due Basilea, del parlamento dei giovani BL o del TNW sulla votazione; il numero degli aventi diritto (sotto i 25 anni domiciliati a BL) non è indicato.
  • L’intestazione del verbale data la decisione del Gran Consiglio al 21 maggio 2026, i dati di voto al 28 maggio 2026; il dossier si attiene alla data del voto.
Per il corpo insegnante · riferimento al piano di studi
  • Sec. I · introduzione
    Educazione civica: i giovani fanno politica — come partiti giovanili lanciano un’iniziativa cantonale. Quanto costa la mobilità, e chi paga?
  • Sec. II / liceo · maturità / cultura generale
    Cultura generale / grado sec. II: i sussidi e i loro effetti (incentivo, effetto di trascinamento, mirabilità); capire la stima dei costi di un progetto; il federalismo in piccolo — regole diverse a Basilea Città e Basilea Campagna.
Cantone o Comune?

mitentscheid è un progetto educativo indipendente curato da aizoo. Questo dossier è neutrale e preparato secondo le stesse regole di tutti gli altri — con piena indipendenza redazionale, senza mandato. Il vostro Cantone o il vostro Comune desidera che una votazione sia spiegata allo stesso modo? Scriveteci:

contact@mitentscheid.ch

Fonti tra le altre: Regierungsrat BL — Vorlage 2025/462: Ablehnung ohne Gegenvorschlag (10.02.2026) · Regierungsrat BL — Medienmitteilung: Regierungsrat lehnt 365-Franken-U-Abo ab (11.02.2026) · Bau- und Planungskommission — Bericht (20.05.2026) · Landrat BL — Protokoll (28.05.2026) · Landrat BL — Abstimmungsdaten Schlussabstimmung 45:34 · Landeskanzlei BL — Verfügung Zustandekommen (26.08.2025, PDF) · Initiativkomitee — u-abo-jugend-initiative.ch · Initiativkomitee — Unterschriftenbogen mit Initiativtext (PDF) · Tarifverbund Nordwestschweiz — Das U-Abo (Preise) · BVB — U-Abo Jugend BS · Regierungsrat BL — Volksabstimmungen vom 29. November 2026 (11.08.2026) · abstimmungen.bl.ch — Vorlagen vom 29. November 2026 · Grüne BL — Parolen für den 29. November (09.09.2026) · FDP BL — Parolen · SVP Baselland — Medienmitteilung zum Parteitag (22.10.2026) · FDP Baselland — Medienmitteilung zum Parteitag (22.10.2026, PDF) · SP Baselland — Parole U-Abo · Volksstimme — Parteitag der Mitte Baselland (23.10.2026) · OnlineReports — Medienkonferenz des Initiativkomitees (21.10.2026)