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Oggetto comunale · SH
Dossier di votazione

Votazione popolare del 14 giugno 2026

Iniziativa «città vecchia» e controprogetto (città di Sciaffusa)

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Votazione
14 giugno 2026
Iniziativa
PS città di Sciaffusa (2023, 693 firme)
Municipio
raccomanda di respingere l'iniziativa

Fonti: stadt-schaffhausen.ch · Schaffhauser Nachrichten · SRF

Di cosa si tratta?

La città di Sciaffusa possiede molti immobili nella città vecchia. L'iniziativa «città vecchia» del PS vuole che la città non possa più venderli. Questo dovrebbe essere scritto nella costituzione cittadina. Il Consiglio comunale (il parlamento) è contrario e presenta una propria proposta, meno severa: un controprogetto. Su entrambi si vota il 14 giugno 2026.

L'«iniziativa popolare per una città vecchia attrattiva» (iniziativa «città vecchia») del PS della città di Sciaffusa vuole iscrivere nella costituzione cittadina che la città non venda né ceda in diritto di superficie i propri immobili nella zona della città vecchia. L'obiettivo è mantenere questo patrimonio storico in mani pubbliche e dare più voce alla popolazione. Il Consiglio comunale respinge il divieto generale e vi contrappone un controprogetto che rafforza invece la partecipazione democratica (soglie più basse per il parlamento e il referendum, criterio aggiuntivo della superficie del fondo) e tratta diversamente la vendita e il diritto di superficie. Iniziativa e controprogetto vengono votati insieme il 14 giugno 2026.

Come si è arrivati a questo punto

Oggi la città può vendere i suoi immobili o cederli in diritto di superficie. Oltre un certo importo deve dare l'assenso il parlamento, e contro le vendite importanti è possibile un referendum. Il PS ritiene che nella città vecchia non si debba più vendere nulla. Il Municipio giudica troppo severo un divieto totale.

Gli immobili della città sono già oggi soggetti alla partecipazione democratica: il parlamento decide a partire da 1 milione di franchi e contro le vendite a partire da 2 milioni è possibile un referendum. Il PS della città di Sciaffusa ha depositato l'iniziativa «città vecchia» nel 2023 con 693 firme valide. Il Municipio ha presentato il proprio messaggio il 7 novembre 2023, una commissione speciale ha riferito il 3 aprile 2024. Il Consiglio comunale ha respinto l'iniziativa e adottato un controprogetto. Entrambi gli oggetti vengono votati insieme il 14 giugno 2026.

In caso di sì
Se l'iniziativa è accettata, la città in linea di principio non potrà più vendere né cedere in diritto di superficie i suoi immobili nella città vecchia. Il divieto sarà allora iscritto nella costituzione cittadina.
In caso di accettazione dell'iniziativa, il divieto di vendere e cedere in diritto di superficie gli immobili della città nella zona della città vecchia sarà iscritto nella costituzione cittadina (con le eccezioni previste dal testo). In futuro la città dovrebbe mantenere e sviluppare essa stessa i propri immobili della città vecchia.
In caso di no
Se l'iniziativa è respinta, non c'è un divieto generale di vendita. Se invece è accettato il controprogetto, la partecipazione in caso di vendita viene rafforzata.
Se l'iniziativa è respinta, tutto dipende dal controprogetto: se è accettato, valgono soglie più basse per il parlamento e il referendum e un criterio aggiuntivo di superficie, e la vendita e il diritto di superficie sono disciplinati in modo diverso. Se entrambi sono respinti, resta in vigore la regolamentazione attuale.
La bilancia · cosa si guadagna, a cosa si rinuncia
In caso di SÌ
＋ Guadagno
  • Gli immobili della città vecchia restano durevolmente proprietà della città
  • Il divieto di vendita è iscritto nella costituzione cittadina
  • Maggiore protezione del patrimonio storico
− Rinuncia
  • Meno margine per vendite, diritti di superficie e partenariati
  • La città deve sviluppare da sé tutti gli immobili della città vecchia
In caso di NO
＋ Guadagno
  • Resta possibile una politica immobiliare flessibile (vendita, diritto di superficie, sviluppo proprio)
  • Con il controprogetto: partecipazione rafforzata in caso di vendita
− Rinuncia
  • Nessun divieto generale di vendita per la città vecchia
  • Singoli immobili della città vecchia potrebbero essere venduti

Costi opportunità = il prezzo dell'opzione non scelta. Rappresentazione simmetrica, senza giudizio.

Argomenti — alla pari, con fonte

A favore

PS città di Sciaffusa
Città vecchia & patrimonio Gli immobili storici della città vecchia sono un bene prezioso: devono restare durevolmente proprietà della città e quindi della popolazione. Fonte: PS città di Sciaffusa ↗
Partecipazione In caso di vendita di edifici importanti della città vecchia, la popolazione dovrebbe poter decidere direttamente — non solo l'esecutivo e il parlamento. Fonte: PS città di Sciaffusa ↗
Sviluppo urbano Ciò che è venduto una volta è perso per le generazioni future: la città deve mantenere il controllo del proprio sviluppo. Fonte: PS città di Sciaffusa ↗

Contro

Municipio di Sciaffusa
Sviluppo urbano Un divieto generale di vendita limita troppo il margine di manovra della città e ostacola uno sviluppo urbano efficace. Fonte: Municipio di Sciaffusa ↗
Partecipazione Le vendite e i diritti di superficie sono già oggi soggetti alla partecipazione democratica (parlamento da 1 mio., referendum da 2 mio. di franchi) — un inasprimento non è necessario. Fonte: Municipio di Sciaffusa ↗
Città vecchia & patrimonio Per proteggere la città vecchia storica esistono già altri strumenti efficaci, come il regolamento edilizio e la tutela dei monumenti. Fonte: Municipio di Sciaffusa ↗
Per il corpo insegnante · riferimento al piano di studi
  • Sec. I · introduzione
    Educazione civica: come si svolge una votazione comunale? Iniziativa e controprogetto a livello comunale.
  • Sec. II / liceo · maturità / cultura generale
    Cultura generale / grado sec. II: la democrazia diretta nel comune — iniziativa popolare, controprogetto e domanda risolutiva; proprietà pubblica e margine di manovra delle autorità.
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Fonti tra le altre: Città di Sciaffusa — Presa di posizione del Municipio «Per una politica immobiliare flessibile» (19.05.2026) · Città di Sciaffusa — Messaggio / controprogetto all'iniziativa «città vecchia» (PDF) · Città di Sciaffusa — Rivista di votazione del 14.06.2026 (PDF) · Città di Sciaffusa — Scrutinio del 14 giugno 2026 · Schaffhauser Nachrichten — Deposito dell'iniziativa «città vecchia» (12.05.2023) · SRF — Il PS vuole un divieto di vendita per gli immobili della città vecchia (25.05.2026)