Votazione popolare del 27 settembre 2026
Fonti: baselland.ch · Gran Consiglio BL · swissinfo.ch · bz Basel
Quando un terreno acquista valore grazie a una pianificazione — per esempio perché vi si può costruire —, il proprietario versa una parte di questo guadagno alla collettività. Si chiama contributo sul plusvalore. L'iniziativa dell'associazione dei proprietari (HEV) vuole disciplinare questo contributo in modo più basso e più chiaro nel Cantone. Il Gran Consiglio è in parte d'accordo e propone un proprio controprogetto. Si vota su entrambi il 27 settembre 2026 — si può dire sì o no a entrambi.
La legge cantonale sul compenso dei plusvalori da pianificazione (GAP) disciplina quanto Comuni e Cantone prelevano dall'aumento di valore dovuto a un azzonamento o a un cambiamento di destinazione. L'iniziativa legislativa formulata « Compromesso equo sul contributo sul plusvalore » dell'HEV Basilea-Campagna (riuscita nel giugno 2025) chiede: un contributo del 20 per cento per l'assegnazione a zone edificabili, al massimo il 30 per cento per i cambiamenti di destinazione, una franchigia di 30 000 franchi, che eredità e donazioni non valgano più come alienazione, nonché una ripartizione del ricavo del 75 per cento ai Comuni e del 25 per cento al Cantone. Il Gran Consiglio ha adottato il 23 aprile 2026 un controprogetto che limita uniformemente il contributo massimo al 30 per cento del plusvalore. Poiché la maggioranza dei quattro quinti non è stata raggiunta, entrambi gli oggetti vanno al voto.
La Confederazione prescrive che una parte dell'aumento di valore delle nuove zone edificabili venga restituita. I dettagli spettano ai Cantoni. A Basilea-Campagna proprietari, Comuni e partiti discutono da tempo sull'entità e le regole. L'HEV vuole contributi più bassi e chiaramente limitati. Il Gran Consiglio gli contrappone un controprogetto.
Dalla revisione della legge federale sulla pianificazione del territorio (2014), i Cantoni devono compensare il plusvalore dei vantaggi pianificatori con almeno il 20 per cento. Basilea-Campagna lo attua nella GAP. L'associazione dei proprietari di case di Basilea-Campagna ha depositato l'iniziativa « Compromesso equo sul contributo sul plusvalore » per fissare aliquote, franchigie e ripartizione a favore dei proprietari e dei Comuni. In Gran Consiglio una maggioranza di Centro, PLR e UDC ha sostenuto un controprogetto (contributo massimo del 30 per cento), mentre il PS lo ha respinto. Non essendo stato raggiunto il quorum dei quattro quinti per un'adozione diretta, gli aventi diritto decidono il 27 settembre 2026 su iniziativa e controprogetto, con una domanda risolutiva.
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