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Oggetto federale
Dossier di votazione

Votazione popolare del 27 settembre 2026

Per un'alimentazione sicura (iniziativa per l'alimentazione)

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Votazione
27.09.2026
Tipo
Iniziativa popolare
Depositata
16.08.2024
Raccomandazione Consiglio federale
No

Fonti: admin.ch · blw.admin.ch · parlament.ch · comitato d'iniziativa

Di cosa si tratta?

Autoapprovvigionamento significa: quanta parte del nostro cibo la Svizzera produce da sé. Oggi è circa il 46 per cento netto. L'iniziativa vuole almeno il 70 per cento — entro dieci anni. Per questo l'agricoltura dovrebbe coltivare più alimenti vegetali per le persone e allevare meno animali. Anche l'acqua potabile, la varietà della natura e la fertilità del suolo dovrebbero essere protette meglio. Si vota il 27 settembre 2026.

L'iniziativa popolare « Per un'alimentazione sicura – mediante il rafforzamento di una produzione indigena sostenibile, più alimenti vegetali e acqua potabile pulita » chiede di rafforzare la sicurezza alimentare: il grado di autoapprovvigionamento netto dovrebbe salire dall'attuale 46 per cento circa ad almeno il 70 per cento, entro dieci anni dall'accettazione. L'agricoltura e il settore alimentare dovrebbero orientarsi maggiormente verso la produzione e il consumo di alimenti vegetali anziché animali. L'iniziativa chiede inoltre acqua potabile pulita a sufficienza, la protezione della biodiversità e della fertilità del suolo; i valori limite degli obiettivi ambientali per l'agricoltura (apporti di concimi e sostanze nutritive) non dovrebbero più essere superati.

Come si è arrivati a questo punto

Dietro l'iniziativa c'è Franziska Herren con la sua associazione « Acqua potabile per tutti ». Aveva già lanciato l'iniziativa sull'acqua potabile del 2021, allora respinta. Il Consiglio federale e il Parlamento ritengono gli obiettivi giusti in linea di principio, ma troppo difficili da raggiungere in così poco tempo. Raccomandano un no.

L'iniziativa è stata depositata il 16 agosto 2024; la forza trainante è Franziska Herren (associazione « Acqua potabile per tutti »), già promotrice dell'iniziativa sull'acqua potabile respinta nel 2021. Il Consiglio federale ha adottato il messaggio il 13 agosto 2025 e raccomanda di respingere l'iniziativa senza controprogetto: gli obiettivi non sarebbero realistici nei termini previsti e raggiungibili solo con profondi interventi statali. Il Parlamento lo ha seguito: il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati hanno respinto l'iniziativa senza opposizione nella sessione primaverile 2026, senza controprogetto. Il Consiglio federale intende riprendere le richieste legittime nella politica agricola dal 2030.

In caso di sì
Nella Costituzione compare un nuovo obiettivo: la Svizzera dovrebbe produrre da sé almeno il 70 per cento del suo cibo — con più produzione vegetale e una migliore protezione di acqua, natura e suolo. La Confederazione e i Cantoni dovrebbero attuarlo entro dieci anni.
Un nuovo mandato costituzionale obbligherebbe la Confederazione e i Cantoni a portare il grado di autoapprovvigionamento netto ad almeno il 70 per cento in dieci anni, a orientare maggiormente la produzione verso gli alimenti vegetali e a rispettare gli obiettivi ambientali per l'agricoltura (acqua potabile, biodiversità, fertilità del suolo, valori limite per gli apporti di sostanze nutritive). L'attuazione concreta — leggi, incentivi, contributi — spetterebbe al Parlamento e al Consiglio federale.
In caso di no
Nessun nuovo obiettivo entra nella Costituzione. L'agricoltura resta regolata dalla politica agricola. Il Consiglio federale vuole riprendere alcune richieste — come una maggiore sicurezza alimentare — nella politica agricola dal 2030.
La Costituzione resta invariata; l'agricoltura e il settore alimentare continuano a essere guidati dalla politica agricola ordinaria. Il Consiglio federale intende riprendere richieste come il rafforzamento della sicurezza alimentare e la riduzione dell'impronta ecologica nella politica agricola dal 2030 — con, a suo avviso, obiettivi raggiungibili e tempi realistici, senza nuova base costituzionale.
Parole d'ordine · chi raccomanda cosa

Parole d'ordine secondo le decisioni di partiti e associazioni (assemblee dei delegati, comunicati); Consiglio federale e Parlamento secondo il decreto federale. · Stato al 08 settembre 2026

Come ha votato il Parlamento?
Consiglio nazionale · Schlussabstimmung 20.03.2026
0 sì
194 no

0 astensioni

Consiglio degli Stati · Schlussabstimmung 20.03.2026
0 sì
44 no

0 astensioni

ZH Ogni membro singolarmente — con stemma cantonale e risultato vedere tutti i 246
La bilancia · cosa si guadagna, a cosa si rinuncia
In caso di SÌ
+ Guadagno
  • Obiettivo vincolante per un autoapprovvigionamento più alto
  • Migliore protezione di acqua potabile, suolo e biodiversità
  • Orientamento chiaro verso gli alimenti vegetali
− Rinuncia
  • Il breve termine richiede una forte regia statale
  • Trasformazione dell'allevamento e delle aziende sotto pressione temporale
In caso di NO
+ Guadagno
  • Nessun valore obiettivo rigido con termine di dieci anni
  • Margine di manovra per la politica agricola dal 2030
− Rinuncia
  • Nessun ancoraggio costituzionale degli obiettivi
  • I miglioramenti restano legati al processo politico

Costi opportunità = il prezzo dell'opzione non scelta. Rappresentazione simmetrica, senza giudizio.

Argomenti — alla pari, con fonte

A favore

Comitato d'iniziativa (associazione « Acqua potabile per tutti »)
Approvvigionamento & sicurezza Un grado di autoapprovvigionamento più alto renderebbe la Svizzera meno dipendente dalle importazioni e più resiliente nelle crisi. Fonte: Comitato d'iniziativa (associazione « Acqua potabile per tutti ») ↗
Ambiente & acqua Meno apporti di concimi e sostanze nutritive proteggerebbe l'acqua potabile, la biodiversità e la fertilità del suolo. Fonte: Comitato d'iniziativa ↗
Alimentazione & consumo Più produzione vegetale anziché animale userebbe in modo più efficace le superfici coltivabili per l'alimentazione umana. Fonte: Comitato d'iniziativa ↗

Contro

Consiglio federale (messaggio)
Approvvigionamento & sicurezza Il valore obiettivo del 70 per cento e gli obiettivi ambientali non sarebbero realistici in dieci anni e raggiungibili solo con profondi interventi statali. Fonte: Consiglio federale (messaggio) ↗
Alimentazione & consumo Per raggiungere l'obiettivo, la produzione e il consumo di carne dovrebbero essere fortemente ridotti — un intervento massiccio nel mercato e nel consumo. Fonte: Consiglio federale / maggioranza del Parlamento ↗
Economia & aziende Il breve termine colpirebbe aziende e infrastrutture esistenti non ammortizzate; sarebbero necessari ingenti aiuti federali. Fonte: Consiglio federale / Unione svizzera dei contadini ↗
Selettore di scenari · « Cosa accadrebbe se? »

Scegli una situazione — osserva come si presenterebbe oggi e con l'art. 54a.

Prassi attuale

Netto rund 45 Prozent (Mittel 2022–2024); der Bundesrat strebt mindestens 50 Prozent bis 2050 an.

Con l'art. 54a

Der Bund müsste mindestens 70 Prozent anstreben — innert zehn Jahren, mit gesetzlichen Zwischenzielen.

Testo dell’oggetto · integrale Art. 74a (neu), Art. 104a und Art. 197 Ziff. 15 BV (Bundesbeschluss vom 20. März 2026)

Wortlaut gemäss Abstimmungstext im Abstimmungsbüchlein, gekürzt um die unveränderten Buchstaben von Art. 104a Abs. 1. Die endgültige Nummerierung legt die Bundeskanzlei nach der Abstimmung fest.

Art. 74a Erhaltung der Ökosysteme und der Biodiversität

1 Bund und Kantone sorgen im Rahmen ihrer Zuständigkeiten für die Erhaltung der Ökosysteme und der Biodiversität.

2 Der Bund lässt namentlich nicht mehr zu, dass die für die Gewässerqualität, die Bodenfruchtbarkeit und die Biodiversität essenziellen, im Jahr 2008 vom Bundesamt für Landwirtschaft und vom Bundesamt für Umwelt als Umweltziele für die Landwirtschaft definierten Höchstwerte für Stickstoffverbindungen und Phosphor überschritten werden.

Art. 104a Abs. 1 Einleitungssatz und Bst. a, abis und c sowie Abs. 2 und 3

1 Zur Sicherstellung der Versorgung der Bevölkerung mit Lebensmitteln einschliesslich sauberen Trinkwassers schafft der Bund Voraussetzungen für: a. die Sicherung der Grundlagen für die landwirtschaftliche Produktion, insbesondere des Kulturlandes, der Biodiversität und der Bodenfruchtbarkeit sowie die Förderung von natürlichem, samenfestem Saat- und Pflanzgut; abis. die Sicherung der Grundwasserressourcen für die nachhaltige Trinkwassergewinnung; c. eine auf den Markt ausgerichtete und zugleich nachhaltige, klimabewusste Land- und Ernährungswirtschaft;

2 Der Bund strebt einen Netto-Selbstversorgungsgrad von mindestens 70 Prozent an. Zu diesem Zweck trifft er insbesondere Massnahmen zur Förderung einer vermehrt auf pflanzlichen Lebensmitteln basierenden Ernährungsweise und einer darauf ausgerichteten Land- und Ernährungswirtschaft.

3 Bund und Kantone richten ihre Subventionen, die Förderung von Forschung, Beratung und Ausbildung sowie andere staatliche Anreize so aus, dass sie den Bestimmungen nach den Absätzen 1 und 2 nicht zuwiderlaufen.

Art. 197 Ziff. 15 Übergangsbestimmungen

1 Bund und Kantone erlassen ihre Ausführungsbestimmungen zu den Artikeln 74a und 104a Absatz 1 Einleitungssatz und Buchstaben a, abis und c sowie Absätze 2 und 3 innert fünf Jahren nach deren Annahme durch Volk und Stände.

2 Die Ausführungsgesetzgebung des Bundes regelt namentlich die Instrumente, die es ermöglichen, die neuen Vorgaben […] innert zehn Jahren nach deren Annahme zu erfüllen. Bezüglich des angestrebten Netto-Selbstversorgungsgrades legt das Gesetz auch Zwischenziele fest.

3 Die nötigen Anpassungen der landwirtschaftlichen Produktion sind sozialverträglich auszugestalten und werden vom Bund finanziell unterstützt.

Art. 2 des Bundesbeschlusses

Die Bundesversammlung empfiehlt Volk und Ständen, die Initiative abzulehnen.

Fonte: Fedlex — Bundesbeschluss (BBl 2026 800) ↗
Sondaggi · tendenza Non è un pronostico — considerare istituto, periodo e campione

Die Spannweite ist bei dieser Vorlage aussergewöhnlich gross: Patt bei der SRG, klares Nein bei Tamedia. Erklärungsansätze sind die Methoden (Mixed-Mode mit Telefon vs. reine Online-Panels) und die geringe Meinungsbildung — nur 60 % hatten Mitte August eine feste Stimmabsicht.

Istituto Periodo Persone No Indecisi
gfs.bern (1. SRG-Trendumfrage) · SRG SSR 3.–16. August 2026 17'212 47 % 49 % 4 %
LeeWas (1. Welle) · Tamedia / 20 Minuten 12.–13. August 2026 13'154 31 % 65 % 4 %
YouGov Schweiz (2. Welle) · YouGov 3.–17. August 2026 3'080 37 % 52 % 11 %

Annunciato: 2. SRG-Trendumfrage (gfs.bern), Publikation angekündigt für den 16. September 2026.

Approfondire · da aprire
Linea del tempo della neutralità 1815 Congresso di Vienna → 2026 votazione

Drei Agrarabstimmungen in neun Jahren — und jedes Mal ging es um die Frage, wie stark der Staat Produktion und Konsum steuern soll.

  1. 2017
    Ernährungssicherheit in die Verfassung Volk und Stände nehmen am 24.9.2017 den Gegenentwurf zur Bauernverbands-Initiative mit 78,7 % Ja an (Art. 104a BV). srf.ch
  2. 2021
    Trinkwasser- und Pestizidinitiative Beide scheitern am 13.6.2021 mit 39,3 bzw. 39,4 % Ja; einzig Basel-Stadt stimmt beiden zu. swissvotes.ch
  3. 2022
    Bundesrat: 50 % bis 2050 Im Bericht «Zukünftige Ausrichtung der Agrarpolitik» (22.6.2022) setzt der Bundesrat einen Netto-Selbstversorgungsgrad von mindestens 50 % bis 2050 als Ziel. Abstimmungsbüchlein
  4. 2024
    Ernährungsinitiative eingereicht 16.8.2024: 112'736 gültige Unterschriften; Trägerin ist der Verein «Sauberes Wasser für alle». swissinfo.ch
  5. 2025/26
    Parlament ohne Ja-Stimme Nationalrat und Ständerat lehnen die Initiative oppositionslos ab; Schlussabstimmung 194:0 und 44:0. parlament.ch
  6. 2026
    Agrarpolitik 2030+ Der Bundesrat kommuniziert im Februar 2026 die Stossrichtung; die Vernehmlassungsvorlage war für das 3. Quartal 2026 angekündigt. Abstimmungsbüchlein
Verifica dei luoghi comuni Malintesi frequenti, chiariti in modo neutrale

Bei dieser Vorlage argumentieren beide Lager mit korrekten Zahlen — und erzeugen gegensätzliche Bilder. Fünf Zahlen, und was dahintersteckt.

In molti pensano:«Die Schweiz versorgt sich nur zu 42 Prozent selbst» — oder «zu rund 50 Prozent».
In realtà:Beide Zahlen stimmen, sie messen Verschiedenes. Brutto lag der Selbstversorgungsgrad 2024 bei rund 50 %; netto — nach Abzug der Produktion, die auf importiertem Futter beruht — bei 42 % (2022/23: je 46 %, Mittel 2022–2024: 45 %). Wer die Zahl nennt, sollte die Definition mitnennen.
agrarbericht.ch (BLW)
In molti pensano:«60 Prozent der Fläche» — zweimal dieselbe Zahl, zwei verschiedene Dinge.
In realtà:Das Komitee sagt: Auf 60 % des Ackerlands wächst Futter. Der Bundesrat sagt: 60 % der gesamten landwirtschaftlichen Nutzfläche sind nicht ackerfähig (Grasland, Berggebiet). Beide Aussagen beziehen sich auf unterschiedliche Grundgesamtheiten und schliessen sich nicht aus.
Abstimmungsbüchlein
In molti pensano:«75 Prozent der 3,6 Milliarden Agrarsubventionen fördern die tierische Produktion.»
In realtà:Die 3,6 Mrd. Franken entsprechen der Grössenordnung des Landwirtschaftsbudgets des Bundes (Direktzahlungen rund 2,8 Mrd.). Die Aufteilung «75 % tierisch» ist eine Berechnung des Initiativkomitees; das BLW weist Direktzahlungen nach Beitragsarten aus, nicht nach tierisch/pflanzlich. Als Streitpunkt zu behandeln, nicht als amtliche Zahl.
data.blw.admin.ch
In molti pensano:«Die Tierbestände müssten um fast 50 Prozent schrumpfen.»
In realtà:Diese Zahl nannte Bundesrat Parmelin; sie ist eine Schätzung des Bundesrates, kein Wert im Initiativtext. Die Initiative selbst nennt keine Zahl zu Tierbeständen; Grasland soll laut Komitee weiter der Tierhaltung dienen.
srf.ch
In molti pensano:«Der Selbstversorgungsgrad zeigt, ob wir im Krisenfall genug zu essen haben.»
In realtà:Der Bundesrat nennt ihn einen wichtigen Gradmesser für die Widerstandsfähigkeit gegenüber Lieferengpässen — er sage aber nichts darüber, ob die Bevölkerung tatsächlich Zugang zu genug bezahlbaren Lebensmitteln hat, und nichts über die Abhängigkeit von importiertem Dünger, Pflanzenschutz und Saatgut. Rechnete man alle Vorleistungen ein, tendierte der Wert laut BLW «gegen null».
bauernzeitung.ch (mit BLW-Daten)
Cosa resta aperto Lacune delle fonti — rese visibili invece di colmate
  • Die Herkunft der Zahl «75 % der Agrarsubventionen fördern die tierische Produktion» liess sich nicht auf eine amtliche Statistik zurückführen (Berechnung des Komitees).
  • Datum und Stimmverhältnis der nationalen Parolenfassung der Mitte konnten nicht ermittelt werden.
  • Eine konkrete Kostenschätzung des Bundes bei Annahme fehlt; das Abstimmungsbüchlein spricht von «hohen Kosten» je nach Ausgestaltung.
  • Die Berechnungsgrundlage für «Tierbestände müssten um fast 50 Prozent schrumpfen» (Bundesrat Parmelin) war nicht auffindbar.
  • Positionen von Bio Suisse, IP-Suisse, Kleinbauern-Vereinigung und Uniterre wurden nicht abschliessend erfasst.
  • Die zweite SRG-Trendumfrage erscheint am 16. September 2026 und liegt noch nicht vor.
Per il corpo insegnante · riferimento al piano di studi
  • Sec. I · introduzione
    Educazione civica: come funziona un'iniziativa popolare? L'autoapprovvigionamento e l'alimentazione come esempio di votazione federale.
  • Sec. II / liceo · maturità / cultura generale
    Cultura generale / grado sec. II: politica agricola e ambientale, conflitti di obiettivi tra approvvigionamento, ecologia ed economia; formazione del giudizio su una questione controversa.

Fonti tra le altre: Consiglio federale — Messaggio: raccomandazione di rifiuto (13.08.2025) · UFAG — Iniziativa per l'alimentazione · SWI swissinfo.ch — Iniziativa senza chance in Parlamento (17.03.2026) · Comitato d'iniziativa — Per un'alimentazione sicura · Schweizer Bauer — « L'iniziativa ignora la realtà »