Modifica della legge sugli ospedali: politica salariale degli Ospedali di Sciaffusa

Fonti: rivista di votazione · sh.ch · Gran Consiglio di Sciaffusa · partiti · Keystone-ATS

Gli Ospedali di Sciaffusa appartengono al Cantone. Il loro personale è oggi assunto secondo la legge sul personale, come i dipendenti cantonali. Il progetto vuole cambiare questo: il personale ospedaliero sarebbe assunto secondo il Codice delle obbligazioni, con un contratto collettivo di lavoro (CCL) negoziato tra ospedali e associazioni del personale. La legge fissa regole minime, ad esempio sulla protezione dal licenziamento e sulla compensazione del rincaro.

La modifica della legge sugli ospedali attua la mozione «Più flessibilità nella politica salariale degli Ospedali di Sciaffusa». I rapporti di lavoro degli Ospedali di Sciaffusa (istituto cantonale di diritto pubblico) escono dalla legge cantonale sul personale e vengono sottoposti al Codice delle obbligazioni e a un contratto collettivo di lavoro. La legge stabilisce i contenuti minimi del CCL (art. 17 cpv. 3): validità per tutti i collaboratori eccetto direzione e medici dirigenti, sistema salariale trasparente con fasce salariali, compensazione del rincaro dalla fascia 1 fino a una fascia da fissare nel CCL, protezione dal licenziamento (audizione, forma scritta, elenco esaustivo di motivi oggettivi), ultrattività del CCL fino a dodici mesi in caso di vuoto contrattuale. Al momento del passaggio il salario è garantito per almeno tre anni, senza limite per le fasce 1 e 2. Il Gran Consiglio ha approvato il progetto il 24 agosto 2026 con 43 voti contro 0 e 12 astensioni; poiché la maggioranza dei quattro quinti è stata mancata per un voto, decide il popolo.

Gli ospedali dicono: dobbiamo poter reagire rapidamente al mercato del lavoro per i salari, altrimenti non troviamo abbastanza specialisti. La legge cantonale sul personale è troppo rigida. Il Consiglio di Stato ha quindi proposto un sistema salariale proprio. La commissione del Gran Consiglio è andata oltre: un contratto collettivo al posto di un sistema proprio. PS, GISO e Verdi alla fine si sono astenuti — temono condizioni peggiori per il personale.

La mozione depositata nel 2019 e accolta nel 2020 con 31 voti contro 24 chiedeva più margine nella politica salariale degli ospedali. La consultazione sul progetto del Consiglio di Stato (sistema salariale proprio, delega al consiglio ospedaliero) è risultata negativa nel 2024 — troppo per alcuni, troppo poco per altri; VPOD e ASI preferivano una soluzione tramite CCL. La commissione della sanità, presieduta da Gianluca Looser, ha quindi trasformato il progetto in una soluzione «Codice delle obbligazioni + CCL con standard minimi legali» (rapporto del 26 marzo 2026). In prima lettura, il 4 maggio 2026, otto emendamenti del gruppo PS-GISO-Verdi (salario minimo di 4'500 franchi, quadro per i salari dei quadri, maggiore protezione dal licenziamento) sono stati respinti ma hanno raggiunto la soglia per una seconda lettura. La commissione ha introdotto compromessi su rincaro, protezione dal licenziamento e diritti acquisiti (rapporto del 5 giugno 2026, 8:0 con 1 astensione). Secondo la commissione il salario mediano degli ospedali supera dell’1,8 % quello di ospedali zurighesi comparabili; singoli gruppi sono al di sotto (capiclinica 92,4 %, cure con attestato 95,1 %); misure salariali temporanee scadono a fine 2028.

Nessuna parola d’ordine ancora: PS SH · PLR SH · Il Centro SH · Verdi SH · Verdi liberali SH · PEV SH · VPOD / ASI

Parole d’ordine secondo le decisioni di autorità, partiti e associazioni (verbali, comunicati); le posizioni dei gruppi nel dibattito sono indicate a titolo informativo. · Stato al 25 ottobre 2026